REINICIAN DECRETO DE PEÑA COLORADA

La Secretaría de Desarrollo Sustentable (SEDESU) del estado de Querétaro inició desde cero el proceso para decretar la reserva ecológica de Peña Colorado como zona natural protegida, haciendo a un lado los avances que se tenían en la materia y que iniciaron con la anterior administración.

De acuerdo con el titular de la SEDESU, Marco del Prete Tercero, el gobierno del estado hará un nuevo estudio técnico justificativo y reiniciará los procedimientos ante las autoridades federales. Insistió en que el compromiso del gobernador Francisco Domínguez es decretar como reserva ecológica protegida las casi 5 mil hectáreas de Peña Colorada. “Hemos empezado a hacer otra vez el estudio justificativo, desde cero, para evitar cualquier vicio que pudiera haber existido en el trabajo anterior, no porque los haya habido” explicó el funcionario.

Para Marco del Prete, reiniciar un proceso que estaba casi concluido no afectará ni pondrá en riesgo a Peña Colorada, y trabajar desde el principio permitirá no tener errores que puedan frenar más adelante el decreto. Mientras tanto, la poligonal definida no correrá riesgo en tanto los ayuntamientos de Querétaro y El Marqués no autoricen cambios de uso de suelo en la zona ni modifiquen los planes de reordenamiento ecológico.

“En los dos municipios que conforman las 4 mil 900 hectáreas de Peña Colorada, 3 mil 500 en Querétaro y mil 500 en El Marqués aproximadamente, en los planes parciales de desarrollo se encuentran catalogadas como zonas de preservación ecológica con protección especial y es complicado solicitar un cambio de uso de suelo en ese tipo de suelos con criterio de protección ambiental. Por otro lado está el Programa de Reordenamiento Ecológico Territorial en el municipio de Querétaro, en el que se cataloga como una zona de protección ambiental y el Plan de Reordenamiento Ecológico de El Marqués está por publicarse”, apuntó.

Según el “Estudio Previo Justificativo (EPJ) para la Declaratoria como Área Natural Protegida Peña Colorada”, de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, presentado en julio de 2014, se determinó que la propuesta de la poligonal de la zona protegida de Peña Colorada comprende 4 mil 983 hectáreas, de las cuales 3 mil 451 están en Querétaro y mil 532 en El Marqués.

El EPJ refiere que “la conservación de Peña Colorada es importante ya que alberga una gran biodiversidad y brinda servicios ambientales tales como captura de bióxido de carbono, proporciona oxígeno, infiltración de agua para el reabastecimiento de acuíferos, controla la erosión del suelo e interviene en la regulación del clima.”  Se detalla que dentro de la reserva ecológica y con respecto a la flora se tienen identificadas 257 especies, de las cuales seis están dentro de alguna categoría de riesgo en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010. Respecto a la fauna del lugar se enlistan 171 especies, de las cuales 10 se encuentran dentro de alguna categoría de riesgo en la norma antes citada.

PREOCUPACIÓN DE AMBIENTALISTAS

La ambientalista América Vizcaíno Sahagún explica que el proceso de decreto que se inició en la pasada administración estatal tenía un avance del 90 por ciento y el estudio técnico justificativo ya había sido revisado y aprobado en la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, con la revisión de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Únicamente quedaron pendientes algunas observaciones que no representaban mayor complicación pues estaban atendiéndose. “Tienen que actualizar la información, pero el estudio técnico ya había sido revisado por una autoridad federal y tenía muy pocas observaciones, aquí la cuestión es que sí se tiene que actualizar mucha información, pero la mayoría ya está ahí” apuntó la ambientalista. América Vizcaíno admitió desconocer los motivos por los que la actual administración decidió iniciar todo el proceso desde cero, pero un punto a favor sería la actualización de la información y la adecuación del decreto a las nuevas leyes.

Para los ambientalistas que han buscado la protección de esta reserva ecológica, el riesgo de que los desarrolladores comiencen a fraccionar es una amenaza permanente. Pese a la voluntad de las autoridades municipales, quienes se comprometieron a no autorizar cambios de uso de suelo en la zona, los desarrolladores continúan comprando tierras.

Con el nuevo estudio que realizará SEDESU para definir la poligonal y la justificación de protección, se corre el riesgo de que el polígono pueda ser modificado en detrimento de la reserva ecológica. “Ese es el polígono de acuerdo con los planes parciales de desarrollo y hay posibilidad de modificarla, la cuestión es que si se modifica alguien querrá cambiarla en detrimento de la zona de conservación. Es un riesgo porque los desarrolladores, sin importar la categoría de preservación ecológica de protección especial, continúan comprando tierras. Entre más tiempo pase más tierras compran, ellos dicen que tienen garantizada la modificación de los planes de ordenamiento ecológico y los permisos de construcción para fraccionar. A ellos no les preocupa y para nosotros el único vehículo de protección es el decreto.”

Con el decreto de protección se establece un plan de manejo donde quedan especificadas las actividades que pueden desarrollarse en la zona, qué se puede y qué no, y bajo qué condiciones, garantizando que ningún tipo de desarrollo o actividad del hombre pueda dañar el ecosistema.

Peña Colorada ya ha sufrido daños. La ambientalista América Vizcaíno denunció desmonte y tala ilegal en al menos 12 hectáreas, de las cuales 6 corresponden a una denuncia levantada en julio de este año, y por la que se inició expediente ante la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y además se extendió el caso ante la Procuraduría General de la República (PGR) por tráfico de madera.

Para América Vizcaíno, el papel que juegan los presidentes municipales de Querétaro y El Marqués, Marcos Aguilar Vega y Mario Calzada Mercado respectivamente, es fundamental, ya que si ellos no dan cambios de uso de suelo ni modifican los instrumentos de ordenamiento, no va a haber modificaciones al polígono. “Sí es importante porque ellos son quienes determinan las autorizaciones y los permisos de construcción, y si hay un compromiso de los alcaldes de que no habrá cambios de uso de suelo entonces el polígono no se va a modificar.”

La mayoría de los terrenos ya han sido comprados por desarrolladores, según la ambientalista, y presionan constantemente para poder fraccionar. “Ellos nos han dicho muchas veces que quitan y ponen gobernadores, ponen y quitan presidentes municipales, su actitud es esa” denunció. América Vizcaíno confía en que antes de que culmine la administración del gobernador Francisco Domínguez Servién, la reserva de Peña Colorada cuente con su decreto de protección.

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2014. Estudio previo justificativo para el establecimiento de área natural protegida de competencia de la federación con la categoría de Área de Protección de Recursos Naturales, ubicada en el estado de Querétaro. 156 páginas, incluyendo 6 anexos.

Elaborado con la participación de la Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ), el Centro Queretano de Recursos Naturales del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Querétaro (CQRN-CONCYTEQ), la asociación “Ecologistas de Juriquilla, A.C.”, el municipio de Querétaro y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del estado de Querétaro.

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