El pasado domingo 19 de junio de 2016, en un operativo conjunto entre la Dirección de Inspección del Municipio de Querétaro, la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Querétaro y la Policía Estatal se realizó el desalojo de comerciantes en la Alameda Hidalgo. 

El tianguis que por más de 20 años permaneció al frente de la Alameda desapareció en un solo día. Con un fuerte operativo desplegado en la zona, la autoridad municipal retiró 358 carritos que en comodato habían sido entregados a los comerciantes en varias administraciones anteriores para trabajar en este sitio. 

Durante casi un año, el Municipio de Querétaro ha sostenido que la Alameda es un sitio para disfrute de todos los ciudadanos, un espacio que se ha recuperado para el fin con el que fue creado: el esparcimiento. 

Los ciudadanos defienden la nueva imagen de la Alameda, que ahora cuenta con más espacio para transitar, sin suciedad y con fuentes y bancas para descansar. Pese a que no todos coinciden con las formas en las que los comerciantes fueron retirados, sí concuerdan en que el lugar luce mejor, es más atractivo para caminar y tiene un mejor aprovechamiento. Según datos del Municipio de Querétaro, el tránsito de queretanos por la Alameda Hidalgo ha pasado de 30 mil peatones semanales a 140 mil desde que removieron a los comerciantes.

En sondeo realizado por Magazine de Querétaro la mayoría de los encuestados avaló las acciones del gobierno municipal, consideraron que la Alameda no solo luce mejor, sino que se ha recuperado un espacio para los ciudadanos. Sobre la posible reinstalación de algunos comerciantes, la mayoría de las personas entrevistadas mostraron su desacuerdo y solicitan que no se reinstalen comerciantes pues bastará con uno o dos para que nuevamente los ambulantes ocupen ese lugar. 

La justificación de las autoridades para despejar la zona fue que en el lugar había inseguridad, drogadicción, prostitución y armas al cobijo del tianguis; sin embargo, pese a que se declaró en reiteradas ocasiones que ahí se vendían y encontraron armas de grueso calibre como “cuernos de chivo” y granadas de fragmentación, no se levantó denuncia por el hallazgo ni en la Fiscalía General del estado ni en la Procuraduría General de la República. 

En junio del año pasado, el Municipio inició obras de remodelación en las que se invirtieron más de 14 millones de pesos, otorgando una nueva imagen al frente de la Alameda: amplio corredor con fuentes a nivel de piso, bancas para descansar, jardineras y banquetas. 

“La ciudadanía se apropió de este lugar y prefiere una Alameda despejada y sin comerciantes. La gran mayoría de los ciudadanos no quiere que regrese el tianguis ni que se permita que comerciantes ambulantes o semifijos vuelvan a ocupar este espacio” declaró el edil.

En diciembre de 2016, cerca de 200 comerciantes de la Unión Cívica Felipe Carrillo Puerto interpusieron un recurso de amparo ante el Tribunal Colegiado en Materia Administrativa y del Trabajo, representados por el abogado César Tarello Leal. Sin embargo, solo dos grupos de comerciantes resultaron favorecidos con el amparo, un primer grupo de 67 comerciantes y un segundo de 30. El Municipio inmediatamente solicitó la revisión para impugnar dichos amparos. 

De acuerdo con el secretario de Gobierno del Municipio de Querétaro, Manuel Velázquez Pegueros, la autoridad ha respondido a los amparos con el argumento de que “el Municipio no ha prohibido la actividad a los comerciantes de la Alameda, y se les ha ofrecido una reubicación.” Además de exponer ante la autoridad judicial los motivos del Municipio para retirar el tianguis y remodelar el frente del lugar como una demanda de la ciudadanía. 

Sin embargo, el juez federal de distrito concedió los amparos en razón de que los 97 comerciantes cuentan con una licencia de funcionamiento con sus derechos pagados, que establece el permiso para que puedan utilizar un “carrito” numerado en el andador de la Alameda. 

Tarello Leal expuso que defendió alrededor de 200 comerciantes pero no todos resultaron triunfadores; todos fueron quejosos pero solo resultaron amparados aquellos que tenían licencia vigente y derechos pagados. “Los comerciantes no estaban ahí de modo ilegal, estaban en la modalidad de comercio en la vía pública y esta modalidad te obliga tener una placa de empadronamiento comúnmente llamada licencia de funcionamiento. Esta es una de las razones por las que se les concedió el amparo. No representé a ninguna persona que no tuviera licencia, pero no todos la tenían pagada y ese fue su error. No la pagaron, no ganaron. La licencia de funcionamiento vincula al carrito con el comerciante y con el lugar de trabajo, en este caso la Alameda Hidalgo, por eso se concedió a los comerciantes la resolución de ser reinstalados”, explicó el abogado.

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El Municipio de Querétaro solicitó una ampliación a la prórroga que había solicitado al juez de distrito para responder a la resolución del amparo, por lo que el juzgador otorgó 30 días hábiles a partir del 7 de junio en lo que respecta al primer amparo, y corren 10 días de plazo del segundo amparo a partir del 5 de junio. 

El presidente municipal, Marcos Aguilar Vega, declaró en entrevista que su administración enfrenta este asunto en dos frentes: el primero en la defensa judicial y el segundo en una mesa de negociación con los comerciantes, en la que ya se han expuesto propuestas. En esta mesa de negociación también participa la Secretaría de Gobierno estatal.

El edil aseguró que se ha privilegiado el diálogo y buscarán llegar al acuerdo de reinstalación de los comerciantes en otro lugar que no sea la Alameda, con la finalidad de que puedan ejercer el comercio en un área determinada y la sociedad queretana pueda disfrutar del emblemático sitio, pues lo contrario representaría un retroceso. 

“Todos los queretanos esperan que haya un acuerdo en el que los comerciantes puedan prestar el servicio que han venido ofreciendo y los ciudadanos puedan disfrutar de la Alameda en los términos en que hoy está. El gobierno municipal y el estatal están unidos en este asunto. El gobernador está colaborando de manera directa a través del secretario de Gobierno en la mesa de negociación”, detalló.

Pablo González Loyola, líder de la Unión Cívica Felipe Carrillo Puerto, declaró que los comerciantes amparados están dispuestos a ceder La Alameda, pero solo a cambio de un corredor comercial dentro del perímetro del Centro Histórico de la capital, y con la garantía que de que se les garantice un espacio definitivo, permanente. Añadió entre su pliego de condiciones una autorización inmediata para pequeños tianguis y que sus agremiados puedan acceder a programas sociales a fin de recuperar las pérdidas económicas por su inactividad.

“Qué se respete nuestra actividad en el Centro Histórico de la ciudad, escucharemos propuestas que respeten eso. La asamblea ha rechazado la decisión de desalojarnos de manera discriminatoria del centro (…) que autoricen pequeños sistemas de tianguis inmediatos, que permitan a los comerciantes satisfacer su subsistencia ante la carencia de un proyecto comercial definido (…) el acceso a programas sociales para los comerciantes con el fin de recuperar las pérdidas económicas ocasionadas desde su desalojo en junio del año pasado”

El líder de los comerciantes sostuvo que el diálogo con el gobierno del estado ha sido a través del Secretario de Gobierno Juan Martín Granados Torres; mientras que con el Municipio no ha existido un acercamiento para resolver la situación. 

El gobernador Francisco Domínguez también opinó sobre el tema y declaró que, de ser necesario, buscará promover un amparo ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Reiteró que no van a permitir ni un minuto a los comerciantes, incluso buscarán convocar a los ciudadanos para que apoyen a las autoridades en defensa de la Alameda, aunque no dijo qué método de defensa usarán.

“Ya le pedí al secretario de Gobierno, ya está sentado a la mesa del municipio, para que se sienten con esta organización porque nadie gana ahí. El fallo del juez es para 6 meses, se tendrían que ir en 6 meses y perdería todo, entonces se tiene que encontrar algo que un juez determinó ganar-ganar pero en la Alameda no, si me tengo que ir con un amparo hasta la Suprema Corte de Justicia de la Nación, lo voy a hacer, pero no se van a parar ahí.”

Refirió que si no hay acuerdo convocarán a la ciudadanía para que respalden a la autoridad, pues son solo 270 (100 que ganaron el amparo) contra todos los habitantes de la capital que no quieren a los ambulantes en ese sitio.

A título personal César Tarello declaró que el gobernador está mal informado, ya que el gobierno estatal no puede pedir amparo, porque la figura del amparo es para particulares, no para autoridades. En el amparo (de los comerciantes) originalmente se le llamó al gobierno del estado como autoridad responsable y a la Secretaría de Seguridad Ciudadana, y el estado negó su participación en los hechos, por eso no hubo condena contra el estado de Querétaro, porque negaron su participación. Ahora resulta que sí quieren intervenir. 

“Se tendría que asesorar bien el gobernador, porque no es tan fácil agarrar y decir: ‘Voy a la Suprema Corte de Justicia’, pues para ello hay un serie de recursos y procesos que se deben seguir y el gobierno del estado no está en ninguno de estos casos, no es parte del juicio, no resulta afectado con la resolución, no tiene nada qué ver. En términos coloquiales no tiene vela en el entierro.”

Desde Municipio se mantiene una actitud positiva respecto de lograr un buen acuerdo con los comerciantes, pero de los 358 ambulantes desalojados solo se ha reubicado a alrededor de 120. Los 97 comerciantes que lograron el amparo se mantienen firmes en regresar a la Alameda pese al descontento que esto podría generar entre la población.